Aktual.: 28.01.2025 19:55
Praha – Zpřísnění pravidel pro financování volebních kampaní by mohla Sněmovna schválit bez navrhované sankce za zveřejnění zjevně nepravdivé nebo hrubě urážlivé informace o kandidující straně nebo o jejím kandidátovi. Vyškrtnutí nového přestupku s hrozbou až dvoumilionového postihu od dohledového úřadu navrhla vedle části opozice také skupina poslanců vládních ODS, KDU-ČSL a TOP 09. O podobě návrhu zákona by mohli poslanci hlasovat nejdřív za dva týdny.
„Posuzování čestnosti a férovosti volebních kampaní má být v demokratickém právním státě na prvním místě svěřeno důvěře ve vlastní rozum a odpovědnost samotných voličů a sekundárně velmi zdrženlivému přezkumu nezávislou mocí soudní,“ stojí ve zdůvodnění úpravy, kterou podepsalo 18 poslanců stran koalice Spolu v čele s Karlem Haasem (ODS). Haas uvedl, že o podpoře pozměňovacího návrhu budou jeho tvůrci jednat s ministrem vnitra Vítem Rakušanem (STAN). Pozměňovací návrh ponechává zákaz zveřejnění nepravdivé nebo urážlivé informace v deklaratorní části zákona.
Úpravy předsedy sněmovního ústavně-právního výboru Radka Vondráčka (ANO) směřují k tomu, že by zákon zakazoval pouze zveřejňování nepravdivých informací, a to ve variantách se sankcí, nebo bez sankce. Pojem urážlivá informace je podle něho vágní. Iveta Štefanová (SPD) prosazuje zrušení celé deklaratorní věty o tom, že „ve volební kampani nesmí být o kandidující volební straně nebo o jejích kandidátech zveřejněna informace nepravdivá nebo urážlivá“.
Rakušan před poslanci poukázal na to, že přestupkem má být zjevná lež a hrubě urážlivá informace, nikoli třeba nadsázka, ironie a kritika vlády nebo opozice. „Institut nemá primárně chránit konkrétního politika, má chránit férovost kampaně,“ uvedl. Věcnou podstatu úpravy skupiny poslanců kolem Haase, jež se ve sněmovním systému objevila dnes odpoledne, si musí prostudovat.
Poslankyně STAN Lucie Potůčková navrhla doplnění zákona o adaptaci loňského nařízení EU o transparentnosti a cílení politické reklamy. Jeho cílem je čelit zahraničnímu vměšování do voleb a manipulacím s informacemi. Předseda pirátských poslanců Jakub Michálek požaduje regulaci sociálních sítí ve volebních kampaních s cílem omezit možnost použití nebo sledování robotických účtů.
Norma má od příštího roku, tedy až po letošních sněmovních volbách, rozšířit okruh subjektů, od kterých nemohou politické strany přijmout dar nebo bezúplatné plnění. „Tím dojde ke snížení rizika zapojení subjektů cizích mocí, zejména těch z nedemokratických režimů,“ zdůvodnilo návrh ministerstvo vnitra.
Strany do budoucna nebudou moci podle zákona přijmout dar nebo bezúplatné plnění od právnické osoby, které mají zapsané nebo skutečné sídlo mimo území Česka. Dále od právnických osob, které nesplnily zákonnou povinnost zveřejnit svoji poslední účetní závěrku, a právnických osob, jejichž skutečný majitel není zapsaný v evidenci skutečných majitelů, ačkoli v ní má být zapsán, nebo je zapsaný v evidenci skutečných majitelů, ale není občanem zemí EU.
Nepřijatelný má být i dar od právnické osoby, v níž má přímou nebo nepřímou majetkovou účast fyzická osoba, která není státním občanem Česka nebo občanem jiného členského státu EU, nebo právnická osoba, která má zapsané nebo skutečné sídlo mimo území ČR nebo jiného unijního státu.
Vyšší míru jistoty pro politické subjekty ve finančním plánování volební kampaně má podle vlády přinést ustanovení, podle něhož volební kampaň nezačne okamžikem vyhlášení voleb, ale 150 dnů před uplynutím volebního období. Norma má zavést některá pravidla volební kampaně i na volby do zastupitelstev obcí. Ani nadále se na ně ale nevztahují pravidla financování a neuplatní se institut registrované třetí osoby.
V související, takzvané změnové novele Michálek navrhl například uzákonění povinnosti transparentních stranických účtů, nejen volebních, a povinnost uvádění údajů přispívajícího člena ve finanční zprávě již u příspěvků nad 5000 korun místo nynějších 50.000 korun. Poslanec STAN Vladimír Vojtko chce zavést kvůli volbám dočasné občanské průkazy pro lidi, kteří přijdou o doklady například při přírodních katastrofách, a zachovat možnost kandidatury sdružení politických stran nebo politických hnutí s nezávislými kandidáty v obecních volbách. Poslankyně STAN Lucie Potůčková navrhla s ohledem na rozsudek Soudního dvora EU uzákonit právo dospělých občanů jiných unijních zemí s trvalým nebo přechodným pobytem v Česku stát se členem strany nebo hnutí.
Sněmovna dnes bude moci jednat i v noci, o programu jednala přes tři hodiny
Sněmovna dnes bude moci jednat v případě potřeby i v noci. Prodloužení jednacího dne prosadil hned v jeho úvodu vládní tábor s ohledem na očekávanou delší debatu ke změnám programu nynější schůze. Vyplnila i s hlasováním více než tři hodiny. Opozice žádný ze svých čtyř desítek návrhů neprosadila. Například předseda opozičního hnutí ANO Andrej Babiš žádal prodebatování 12 témat, jejich představení mu trvalo necelou půlhodinu. Před týdnem se úterní diskuse k programu protáhla na zhruba čtyři hodiny.
Sněmovní jednací den obvykle končí v 19:00. Dolní komora na návrh šéfa klubu TOP 09 Jana Jakoba rozhodla, že bude moci jednat o zákonech po 19:00 i po 21:00, což je podle sněmovních pravidel další hraniční hodina. „Pevně věřím, že dnešní jednání bude svižné a druhé části (jednání i po 21:00) nebudeme muset využít,“ uvedl Jakob.
Ještě před Babišem vystoupil k programu schůze předseda pirátských poslanců Jakub Michálek, podle kterého měla Sněmovna přednostně projednat mimo jiné úpravu svých vnitřních pravidel k omezení blokování jednání. Jakob se nad tím pozastavil, když připomněl, že tří pirátští poslanci dokázali nedávno blokovat úvodní debatu o smlouvě mezi Českou republikou a Vatikánem přes půlnoc do druhého dne. Předseda poslanců SPD Radim Fiala soudí, že nynější jednací řád nestraní koalici ani opozici. „Dávám přednost politické dohodě parlamentních stran, jak bude jednání probíhat. Myslím, že dohoda vždy přišla,“ uvedl.
Babiš navrhoval projednání například údajných lží premiéra Petra Fialy (ODS) o Zelené dohodě pro Evropu i údajných lží ministra financí Zbyňka Stanjury (ODS) souvisejících s rozšířením emisních povolenkách a zákazem spalovacích motorech, „skandální“ snahy ODS a TOP 09 o uzákonění výpovědí bez udání důvodu a „pendrekového přílepku“ o trestnosti neoprávněné činnosti pro cizí moc.
Předsedkyně frakce ANO Alena Schillerová prosazovala projednání výběru daně z neočekávaných zisků od bank, který podle ní výrazně zaostal za očekáváním. „Daň byla nastavena fatálně špatně,“ uvedla. Místopředseda Sněmovny za ANO Karel Havlíček obsáhle kritizoval vládu za to, že za českého předsednictví v Radě Evropské unie byl přijat prováděcí plán Zelené dohody pro Evropu se zákazem prodeje vozidel se spalovacími motory od roku 2035 a rozšířením emisních povolenek na dopravu a vytápění domácností. Doplnění programu schůze ale Havlíček nenavrhl.
O přednostní projednání několika bodů, mezi nim údajné likvidace školství „špatným financováním a progresivistickou propagandou“ a cen energií, žádal místopředseda SPD Fiala.
Premiér Petr Fiala (ODS) se z dnešního jednání Sněmovny omluvil. „Pan premiér je dnes z jednání Poslanecké sněmovny omluven ze zdravotních důvodů. Zítra (ve středu) bude pokračovat v plánovaném programu,“ sdělila ČTK mluvčí vlády Lucie Ješátková.
