
V řadě měst a obcí lidé bydlí, využívají jejich infrastrukturu a služby, ale přihlášení k trvalému pobytu tam nejsou. Radnice za ně tak do rozpočtu od státu nezískávají peníze. Proto se obyvatele k přihlášení snaží motivovat finančními dary i nejrůznějšími benefity. Například Studénka na Novojičínsku jim aktuálně v kampani nabízí dva tisíce sto korun.
Podle oficiálních statistik žije ve Studénce na Novojičínsku zhruba 9300 lidí. Radnice odhaduje, že by toto číslo mohlo být ještě o tři stovky vyšší. Důkazem toho, že oficiální data neodpovídají reálnému počtu obyvatel, může být i kapacita místních školních zařízení. Ta je, i přes klesající demografickou křivku, stále naplněná.
Město za každého nepřihlášeného občana přichází ročně v rozpočtu o šestnáct tisíc korun. „Produkují odpady, zabírají parkovací místa, často mají i psy, kteří nějakým způsobem znečišťují veřejná prostranství,“ vyjmenoval starosta Studénky Libor Slavík (za Studeňáci pro Studénku).
Prvního července proto město spustilo kampaň s názvem Staň se občanem Studénky. Ta potrvá až do konce roku. Lidé, kteří ve městě trvale žijí, mohou v rámci ní za přihlášení k pobytu, a při splnění několika podmínek, získat dva tisíce sto korun. „Dva tisíce korun bude motivační faktor a sto korun je na administrativu spojenou se změnou občanského průkazu a zřízení trvalého pobytu,“ vysvětlil starosta. Od začátku akce úřad eviduje už dvě desítky zájemců. Radnice doufá, že by jich v závěru mohla být alespoň stovka.
„Je to velký problém. Obyvatelé chtějí služby, umístit děti do školy, aby jezdila MHD, ale obci na to nepřispívají. Protože když tam nejsou hlášeni, obec na ně nedostává peníze,“ vysvětlila ředitelka Svazu měst a obcí České republiky Radka Vladyková. Zákonné možnosti, jak situaci lépe řešit, však samosprávy nemají.
Zvýhodněné služby, příspěvky na kulturu a sport
Podobný motivační program na konci června skončil také v ostravském městském obvodu Jih, kde podle odhadů vedení radnice žije bez přihlášení až dva tisíce lidí.
Vedle tisícikoruny, která byla spíše symbolickou finanční odměnou, nabízel obvod nově přihlášeným k pobytu také nejrůznější benefity. Například zvýhodněnou taxislužbu pro seniory, bezplatnou právní poradnu nebo finanční příspěvek na zájmové a sportovní aktivity dětí.
„Čísla za první pololetí ukazují, že tím opatřením se úbytek zpomalil. Výnos z rozpočtového určení daní se pohybuje v řádech několika tisíců korun na osobu za rok,“ spočítala mluvčí Městského obvodu Ostrava-Jih Ilona Honusová.
Rozpočet se obcím může navýšit až o čtvrtinu
Pro přihlášení k trvalému pobytu obce motivují obyvatele také třeba příspěvkem nově narozenému dítěti, zvýhodněným parkováním nebo vstupným na sportoviště.
Pro menší obce a města mohou nově přihlášení obyvatelé v rozpočtu znamenat navýšení i o víc než pětadvacet procent. Příkladem je Ždírec nad Doubravou, který pobídku k přihlášení vypisoval v posledních letech opakovaně. Celkem ji využila více než stovka obyvatel. Z rozpočtového určení daní to pro malé město na Vysočině znamená částku blížící se dvěma milionům korun. Podobně jsou na tom i Okříšky na Třebíčsku.